
世衛(wèi)組織宣布新冠疫情為“國際突發(fā)衛(wèi)生事件”!紡服行業(yè)要穩(wěn)??!影響程度有待觀察
發(fā)布時間:2020-01-31
北京時間1月31日凌晨,世界衛(wèi)生組織(WHO)宣布新型冠狀病毒疫情為“國際突發(fā)衛(wèi)生事件”,英文為PHEIC(Public Health Emergencyof International Concern)。同時,世衛(wèi)組織反復(fù)強調(diào),這一宣布不代表WHO對中國抗擊疫情沒有信心。相反,世衛(wèi)組織對中國的努力非常有信心!
被認(rèn)定為PHEIC會怎樣?
確定PHEIC后,世界衛(wèi)生組織會發(fā)布一個臨時建議,包括各國對人員、物品及交通工具應(yīng)采取的衛(wèi)生措施。并協(xié)調(diào)全球人力物力,必要時給予發(fā)生PHEIC地區(qū)指導(dǎo)與幫助。
因此,WHO在會議中并不會使用“疫區(qū)國”概念。根據(jù)WHO官網(wǎng)的定義,也沒有關(guān)于PHEIC狀態(tài)的時間期限。事實上,根據(jù)前數(shù)次的宣布PHEIC的經(jīng)驗,時間期限是根據(jù)具體疫情的控制情況來決定的,也就是WHO會宣布是否取消PHEIC的狀態(tài),而不是一開始規(guī)定一個3個月或3年的期限。
必須指出的是,世衛(wèi)對PHEIC的宣告并不能授權(quán)國際社會針對疫情發(fā)生國進(jìn)行任何強制性的干預(yù)措施。世衛(wèi)給出的建議,即使涉及到與旅游和貿(mào)易相關(guān)的限制,也都不是強制性的。
比較麻煩的是,如果認(rèn)定為PHEIC,在出口時,中國產(chǎn)品會面臨額外的檢疫,這種情況,只會使得出口成本增加,效率降低,但貿(mào)易并不會被終止。
別國是否會與中國進(jìn)行貿(mào)易,以及是否會對中國人出行實施限制完全取決于人家對你疫情嚴(yán)重程度的判斷,而不是是否被宣布PHEIC。就算沒被宣布PHEIC,目前各國早已開始對中國采取行動,比如美國、日本、法國的撤僑,各大航空公司縮減來往中國航班。所以大家不必為此而擔(dān)心。
這一決定對我國有何影響?
?沖擊最明顯的屬于跨國旅游和國際貿(mào)易
盡管一些國家在世衛(wèi)組織宣布PHEIC之前,已經(jīng)采取了撤離本國公民及限制到中國的航班等相關(guān)措施,但世衛(wèi)組織的定性,將讓更多國家意識到疫情的風(fēng)險,進(jìn)而做出減少旅游和貿(mào)易的決定。
?對于國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)而言,會造成短期外部沖擊
一國的經(jīng)濟(jì)由消費、投資和凈出口構(gòu)成,對貿(mào)易旅游等跨國活動的沖擊,將直接對凈出口產(chǎn)生負(fù)面壓力。而國內(nèi)的消費和投資,本身也會受到疫情發(fā)展的沖擊,三個部分都將面臨不小的挑戰(zhàn)。
WHO的定性,對宏觀的沖擊是外部性的、短期的。從本質(zhì)上說,無論是投資也好消費也好凈出口也罷,根本的影響變量還在于疫情本身的發(fā)展,世衛(wèi)組織的決定只是描述了當(dāng)前疫情的狀況,并不本質(zhì)上改變疫情的發(fā)展規(guī)律。
長期來說,我國經(jīng)濟(jì)受沖擊程度的大小,還要看疫情本身的發(fā)展趨勢以及我們?yōu)榱藢_疫情影響采取的逆周期調(diào)節(jié)政策。
?對于資本市場的影響
疫情本身對市場的影響分為三個方面:改變?nèi)藗儗嶓w經(jīng)濟(jì)的預(yù)期;改變?nèi)藗儗δ嬷芷谡{(diào)節(jié)政策的預(yù)期;改變市場情緒和交易結(jié)構(gòu)。
WHO宣布PHEIC,會強化短期的市場避險情緒,但不改市場發(fā)展的本身邏輯。
2003年非典對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
?對當(dāng)年零售消費的影響
2003年疫情對社零消費的拖累較為明顯,主要集中在2003第二季度,其中5月影響最大。另一方面,疫情平息后消費的恢復(fù)速度也很快,并在2004年達(dá)到新高。
從各類限額以上零售品消費的表現(xiàn)來看,疫情期間實現(xiàn)逆勢上行的主要包括:中西藥品類,日用品類,糧油、食品、飲料、煙酒類,建筑及裝潢材料類;回落幅度較大的主要包括:服裝鞋帽針紡織品類,體育、娛樂用品類,文化辦公用品類,但疫情過后均恢復(fù)至疫情前甚至更高的水平。
?非典對當(dāng)年外貿(mào)的影響
從出口金額(美元計價)的累計同比來看,2003年全國范圍內(nèi)的商品出口并未受到疫情的顯著影響,全年累計增速始終在32%-35%之間窄幅波動,但疫情對出口仍然造成了區(qū)域性影響。以廣東省為例,作為疫情的首發(fā)地和重點地區(qū),2003年4月的廣交會成交金額同比下滑74%,10月的廣交會則回升至同比增長11%,次年4月進(jìn)一步增長455%。
進(jìn)口增速全年呈趨勢性回落走勢,部分與基數(shù)逐漸升高有關(guān),但上半年回落速度更快,可能與疫情抑制內(nèi)需有一定關(guān)系。
整體來看,疫情抑制內(nèi)需對進(jìn)口稍有影響,但并未對出口造成實質(zhì)性影響,疫情重點區(qū)域之外的出口活動受影響不大。
如何看待未來行業(yè)發(fā)展
有關(guān)人士預(yù)計,本次“新型肺炎”疫情對2020年全國經(jīng)濟(jì)的潛在影響,可以借鑒2003年非典疫情對當(dāng)年經(jīng)濟(jì)影響:
· 疫情爆發(fā)期的經(jīng)濟(jì)增長將受到明顯拖累,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)都會受到影響;疫情尾聲,第二產(chǎn)業(yè)增長將迅速恢復(fù),第三產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)時間相對更長。
從需求端看,疫情將對零售消費造成較大沖擊,社會消費品零售總額、進(jìn)口都將受到影響,但疫情過后的修復(fù)也很快;對投資的影響不大,對出口的影響也不顯著,但前提是不出現(xiàn)主要出口地區(qū)疫情的整體爆發(fā)。
從通脹方面看,受工業(yè)生產(chǎn)需求減弱影響,工業(yè)品價格走勢偏弱,食品價格和大部分非食品價格受影響不大,醫(yī)療保健相關(guān)消費品價格有不同程度上漲。
· 將2020年和2003年做對比,經(jīng)濟(jì)基本面都處于短周期的回升趨勢里,因此在原始情形下,我們預(yù)期經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性企穩(wěn)疊加穩(wěn)增長政策呵護(hù),2020年一季度實際GDP增速有望較2019年第四季度持平或小幅回升。
2003年,疫情爆發(fā)的二季度實際GDP增速從1季度的11.1%回落至9.1%,與2002年四季度增速相同,回落幅度較大。如果疫情短期無法有效控制,在疫情對消費和生產(chǎn)的潛在沖擊下,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的內(nèi)生性動力可能受階段性影響,一季度實際GDP增速有破6的可能。
一季度實際GDP增速能否維持在6%以上,取決于穩(wěn)增長政策的對沖力度,尤其是在投資項目上的發(fā)力。短期貨幣政策與疫情關(guān)系不大,但如果疫情持續(xù)影響經(jīng)濟(jì),年初以來貨幣政策超越基本面的寬松窗口期可能延長。
· 雖然本次疫情也始發(fā)于上一年12月,但引起廣泛重視的時間相對較早,疊加今年春節(jié)較早,如果疫情短期沒有緩解,考慮到返鄉(xiāng)群體滯后返工等因素,對實體經(jīng)濟(jì)的影響大概率從1季度就會開始顯現(xiàn)。由于春節(jié)錯位,正常情況下今年應(yīng)是1月數(shù)據(jù)較弱、2月數(shù)據(jù)較強,但如果節(jié)后返工延遲較長,則有可能2月數(shù)據(jù)也不會明顯改善,后續(xù)走勢取決于疫情演進(jìn)情況。如果疫情在2季度被基本控制,一季度的消費和生產(chǎn)計劃的后置可能造成2季度數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大反彈。
· 疫情并非當(dāng)前CPI的主導(dǎo)因素,但如果穩(wěn)增長政策的力度不足,PPI的回升勢頭可能將暫時中止。出口根本上仍取決于外需即全球經(jīng)濟(jì)基本面,如果疫情短期未大范圍擴(kuò)散至主要出口地區(qū)(浙江、廣東、江蘇等),則預(yù)計短期對出口的影響不大。
不必悲觀 中國政府有能力快速控制疫情發(fā)展
WHO把中國的新型冠狀病毒疫情定性為PHEIC的確不是好事,但各位也不要夸大它的影響。這一宣布也有一些積極的作用,比如加強國際協(xié)作,增加國際社會對中國的援助等,也有利于對疫情的控制。
我們也不應(yīng)對本次非典疫情對中國經(jīng)濟(jì)的不利沖擊過度悲觀。這是因為,中國政府一方面有著很強的治理能力,另一方面有著充足的政策空間,足以應(yīng)對非典疫情對經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面影響。
首先,本次中國政府應(yīng)對肺炎疫情的反應(yīng)速度與反應(yīng)能力,要快于強于2003年非典時期。有了非典的前車之鑒,中國政府對本次肺炎疫情的反應(yīng)速度與應(yīng)對舉措,應(yīng)該說是非常及時與正確的,這一點也得到了全球范圍的認(rèn)可。
其次,不難預(yù)測,中國政府在2020年將會采用更加擴(kuò)張的逆周期宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行應(yīng)對。在財政政策方面,中國中央政府仍有著較為充足的財政空間。中國政府將在公共醫(yī)療衛(wèi)生、勞動力再就業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)減稅降費等領(lǐng)域投入更多財政資源,以緩解中國經(jīng)濟(jì)的下行壓力。
再次,考慮到防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險的壓力,中國政府也不會對本次肺炎疫情的負(fù)面沖擊做出過度反應(yīng)。例如,針對金融機(jī)構(gòu)的去杠桿、控風(fēng)險、強監(jiān)管措施不會得到根本性放松。
有關(guān)人士認(rèn)為,即使考慮到本次非典型肺炎的不利沖擊,在中國政府的及時應(yīng)對與處置之下,2020年中國經(jīng)濟(jì)增速也不會出現(xiàn)斷崖式下跌。2020年各季度中國經(jīng)濟(jì)增速可能呈現(xiàn)出前低后高的走勢。
最終,是疫情本身的發(fā)展,決定了一切。所以,我們當(dāng)前一定要做好自己的事,不要給政府和國家添亂,眾志成城,這才是當(dāng)前的緊要任務(wù)和頭等大事!
- 經(jīng)緯新聞
- 行業(yè)新聞
- 國資要聞
- 用戶體驗
- 經(jīng)緯品說
- 一月
- 二月
- 三月
- 四月
- 五月
- 六月
- 七月
- 八月
- 九月
- 十月
- 十一月
- 十二月
| 電話: 8610-84534078 | |
| 傳真: 8610-84534135 | |
| 地址: 北京市北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)永昌中路8號 |






